piegato odia o disprezza il pubblico rozzo, inesperto, ignaro dell'amministrazione — odi profumini viilgum et arceo — si reputa un essere superiore e non permette che si faccia nulla senza licenza dei superiori. Ogni immaginabile e vero interesse sociale, osserva un valente scrittore inglese, Laing „ religione, e-ducazione, legge, polizia, ogni ramo di affari pubblici o privati, libertà personale di muoversi da luogo a luogo, di attendere ad un'industria o commercio, di rizzar bottega, di navigare, tutto ciò, in una parola, che occupa il corpo, lo spirito e il capitale deve passar per le mani di un esercito d'impiegati d'ogni gradazione. sparsi per tutto il paese e mantenuti a pubbliche spese — per che fare? per angariare e impacciare, il più sovente.
Non si corra pero a credere che tutti questi impiegati — la maggior parte dei quali son come una quinta ruota nel carro dello Stato — si pappino il loro stipendio spadronando : no, essi stanno sotto una disciplina semi-militare. In Baviera, per grazia di esempio, 1 impiegato civile superiore può condannare agli arresti in casa l'inferiore; e nel Wurtemberg un impiegato non può ammogliarsi senza il permesso dei superiori! „
Voltaire scrisse, non so più dove, che Var-
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