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   MONARCHIA TEMPERATA
   altro, e finalmente in complesso, e queste condizioni raggruppate costituiscono la legge pubblica. La limitazione, in tutti i casi, afferra primamente ì poteri di cui la monarchia suol più abusare e limita l'autorità del re — in un paese, in favore della proprietà, in un altro, in favore dei diritti ecclesiastici, in un terzo, in favore della libertà degli individui e di un'amministrazione della giustizia separata dalla regia ingerenza; e da questi grandi punti cardinali muove progressivamente ai minori particolari.
   ] parlamenti sono gli agenti dello spirito moderno. Tutti i magistrati sono responsabili in una seguenza ministeriale dell' infimo ; e il massimo, che è 1* esecutivo, è responsabile alla nazione rappresentata in parlamento. E questa la teoria ideale; e, se la pratica va ragionevolmente d'accordo con questa teoria, il sistema è sicuro.
   Ai principio, i parlamenti non erano che una convocazione obbligatoria del regio consiglio „ ma divennero, coli' andar del tempo, gli strumenti mediante i quali il popolo cercò una riforma degli abusi ; e quelle che ora sono proposte di legge, erano allora semplicemente petizioni.
   1 deputati erano dapprima inviati dal paese